Economía solidaria y asociativismo Pyme | Centro Cultural de la Cooperación

Economía solidaria y asociativismo Pyme

09/08/2011


 

El INAES convoca al VI Congreso Federal de la Economía Solidaria y Asociativismo PYME -

1er Congreso Indoamericano de la Economía Solidaria y Asociativismo PYME:

 

La economía solidaria está conformada por una cantidad de pequeñas iniciativas socioeconómicas protagonizadas por colectivos productivos, que en forma autogestionaria dan respuesta a sus necesidades. Su potencial transformador radica en la implementación de nuevas formas económicas que democraticen la economía, para ponerla al servicio del ser humano y de la sociedad.

 

Sobre estos lineamientos se desarrollan las acciones del INAES, que impulsan el asociativismo bajo el enfoque de “Economía Solidaria”.

 

En ese marco se llevará a cabo  VI Congreso Federal de la Economía Solidaria y Asociativismo PYME y el 1er. Congreso Indoamericano de la Economía Solidaria y Asociativismo PYME, que se realizarán durante la semana del 26 de septiembre al 1 de octubre, en la Ciudad de Buenos Aires.

 

Desde el INAES, junto a todo el Movimiento Cooperativo y Mutual, se ha llegado a un consenso generado en los anteriores Congresos Federales de Economía Solidaria, y las Comisiones Temáticas establecidas por Resolución 1977/2008, para ampliar el diálogo y profundización de los temas estratégicos para el sector.

 

Se presentará en el Congreso el Proyecto de Ley General Básica de la Economía Solidaria, con principios y objetivos comunes del sector divididos en distintos puntos:

ü      Impuestos: Establecer por ley la “no sujeción al impuesto a las ganancias” en las condiciones de supervisión que establezca el INAES.

ü      Integración – representación: Definir el concepto de “Grupo Cooperativo y Mutual”, y/o  “Grupo Económico Solidario”, con el fin de facilitar toda forma de integración y asociación productiva y empresarial ínter entidades.

Se facilitarán todas las formas de asociación, participación y apoyo, de Cooperativas y Mutuales con el Estado Nacional, Provincial o Municipal, manteniendo el principio de autonomía de las entidades, así como las más diversas formas de Asociativismo de Microempresas y Pymes.-.

ü      Economía Solidaria, Servicio Público y Monopolio: Exclusión de la aplicación del concepto de “Monopolio” en relación a cooperativas y mutuales, y las consecuentes limitaciones en su participación en servicios públicos, estableciendo de esta manera la libertad para brindar todos los servicios en cualquier instancia, con las condiciones necesarias para garantizar la libre asociación y la democracia interna.

ü      Ley General de Educación, Educación cooperativa y mutual: Integrar las escuelas primarias y secundarias, de Educación Técnica, y Universidades Nacionales a la práctica efectiva del cooperativismo y mutualismo, por medio de la participación de los alumnos en todas las expresiones productivas y societarias de las entidades.

ü      Cooperativas de Trabajo: Presentación del Proyecto de Ley de Cooperativas de Trabajo, que ha sido acordada con las entidades representativas, con los movimientos sociales, con el Ministerio de Trabajo y con la CGT, de modo que facilite el trabajo autogestionado, y termine con el fraude laboral en el sector.

ü      Cooperativas y Mutuales Sociales especialmente protegidas: En la nueva ley estará presente un capitulo especial para las Cooperativas y Mutuales Sociales, creadas con apoyo de un Programa Nacional, Provincial o Municipal, en base a cumplimiento de objetivos de inclusión social solidaria. Los programas deberán garantizar el aporte a las entidades de recursos financieros, técnicos y de gestión para favorecer la viabilidad de las entidades, por plazos no inferiores a tres años, además de la participación en la asistencia y promoción por parte del sector cooperativo y mutual.

ü      Comunicación y radiodifusión: Fomentar una asociación estratégica para facilitar la creación de una gran Empresa Nacional de comunicaciones integrales, con apoyo estatal y participación de las cooperativas y mutuales del todo el país, abierta a América Latina.

ü      Otorgamiento de la licencia y autorización efectiva para la tercera licencia de Telefonía celular en una única cooperativa de segundo grado, integrada por todas las entidades comprometidas al desarrollo del sector.

ü      Gestión del agua: Promover la investigación y sistematización de la gestión del agua. Integrar una asociación estratégica para crear una gran Empresa Nacional de Aguas, entre AySA y las cooperativas y Mutuales de todo el país, abierta a América Latina.

ü      Construcción y obra pública: Terminar con la discriminación por la cual las Cooperativas y Mutuales no pueden acceder a Licitaciones Públicas porque no son “entidades comerciales”. Establecer un “derecho de tanteo” a favor de las cooperativas regionales que cumplan con los requisitos técnicos para realizar las obras licitadas.

ü      Consumo Cooperativo y Mutual: Exenciones impositivas, apoyo a la integración de la cadena mutual y cooperativa desde la producción de origen, y participación efectiva de diversas formas de llegada a destino interno e internacional.

ü      Agricultura con valor agregado: Acordar el impulso al valor agregado, la tecnología y el desarrollo sustentable. Estimular el mantenimiento y desarrollo de la población rural con igualdad de oportunidades.

ü      Agricultura familiar: apoyar y reforzar este sector que hoy es deficitario y está disperso, para asociarlo al sector cooperativo agrícola sobre modelos de mutua conveniencia.

ü      Zonas no sojeras y economías regionales: Impulsar los “corredores productivos” con diversificación productiva e integración de la cadena de valor.

ü      Industria Láctea: Impulsar la consolidación de un único gran grupo lácteo cooperativo que asegura la producción en zonas no tradicionales.

ü      Grupo cárnico cooperativo: Crear una estructura productiva única integrada entre cooperativas de ganaderos y las “Recuperadas Frigoríficas”, que podrían procesar más del 30% de toda la producción frigorífica del país, incluida la cuota Milton.

ü      Viticultura: Consolidar la industria vitícola alrededor de FECOVITA, cooperativa de 2º grado, incorporándole los 16.000 pequeños productores que hoy son deficitarios, con participación del resto de la zonas vitícolas.

ü      Salud Solidaria: Integración del sistema cooperativo y mutual de salud con el Estado nacional y provincial, y las Obras sociales sindicales.

ü      Turismo Solidario: incorporar concepto de “Grupo Solidario” que permita prestar el servicio de turismo a través de convenios de colaboración institucional entre todas las entidades de la economía solidaria.

ü      Vivienda y crédito hipotecario: Establecimiento de un sistema de promoción de vivienda social y solidaria eximiendo de toda imposición, a la constitución de Fideicomisos Financieros Hipotecarios Solidarios.

ü      Seguro Mutual y Cooperativo: Creación de un subsistema de reaseguro solidario ínter entidades, con apoyo del Estado y exenciones impositivas. Promoción de un subsistema de Reaseguro Solidario Mercosur y Unasur.

ü      Financiación Solidaria: El recurso más importante será el aporte de sus mismos asociados, promover formulas lícitas de ahorro incentivado intrasectorial. Rango de Ley a la “Superintendencia de Ahorro y Préstamo Cooperativo y Mutual”, que será la encargada de orientar el ahorro y la inversión de las entidades.

 

Es necesario discutir y mejorar todas estas propuestas para llevarlas adelante como un instrumento eficiente de representación del poder económico, social y político del sector de la Economía Solidaria, para construir entre todos una patria más justa y solidaria, una Argentina Cooperativa y Mutual, dentro de una Región con los mismos principios.

 

Patricio J. Griffin

INAES

Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social

 

 

 

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